Comparecencia del secretario de Seguridad Pública, Alfonso Reyes Gárces ante la Comisión Permanente de Seguridad Pública

 

Xalapa, Ver., jueves 20 de noviembre de 2025

 

Muy buenas tardes.

Saludo con respeto a las diputadas y diputados que integran la Comisión de Seguridad Pública y demás miembros de esta honorable LXVII Legislatura del Estado, así como a las y los invitados que nos acompañan en esta sesión, medios de comunicación, ciudadanas, ciudadanos veracruzanos, comparezco ante ustedes.

Acudo ante esta Soberanía en cumplimiento a lo dispuesto por la Constitución Política del Estado de Veracruz, con el firme propósito de informar acciones, avances y resultados alcanzados en materia de seguridad pública durante el primer año de la administración encabezada por la gobernadora ingeniera Norma Rocío Nahle García.

Lo hago con responsabilidad institucional, transparencia y pleno respeto a este Poder Legislativo y reconociendo la importancia de la rendición de cuentas como base de la confianza ciudadana.

Desde el inicio de este encargo, la Secretaría de Seguridad Pública adoptó una visión integral alineada con el Plan Veracruzano de Desarrollo 2024-2030 y la Estrategia Nacional de Seguridad Pública, asumiendo el compromiso de fortalecer la paz, la legalidad y el orden de nuestro estado.

Para ello, se diseñó y consolidó una estrategia estatal de seguridad pública articulada y enfocada en cuatro ejes rectores:

Atención a las causas
Consolidación de la Secretaría de Seguridad Pública
Fortalecimiento del sistema estatal de inteligencia y
Coordinación interinstitucional entre los tres niveles de gobierno.

En el marco de la atención a las causas, la Secretaría de Seguridad Pública ha fortalecido las acciones orientadas a prevenir la violencia y la denuncia, promoviendo la participación ciudadana y consolidando una cultura de paz en todo el territorio veracruzano.

Con esta visión hemos involucrado a la ciudadanía conformando 688 redes vecinales, lo que representa un incremento del 287 por ciento con relación al 2024.

Asimismo, a través del programa Protectores de Vida contra las Adicciones se realizaron 375 acciones preventivas, beneficiando a más de 27 mil personas mediante la detección temprana y la canalización oportuna de casos.

En total se realizaron 5 mil 367 acciones de prevención social, atendiendo a más de 305 mil personas en 1332 municipios enfocadas en las condiciones de los grupos vulnerables, localizando aquellos individuos susceptibles de generar o mantener conductas y estilo de vidas ligados a la violencia social o criminal.

Para fortalecer la protección de las mujeres y prevenir posibles delitos en su contra, fueron implementados 962 operativos Ruta Segura y 2 mil 059 operativos en Bares y Cantinas, además de mil 652 puestos de observación ciudadana y medidas de seguridad en 2 mil 418 unidades de transporte público.

Adicionalmente, se desarrollaron 116 cursos para 3 mil 391 elementos en materia de perspectiva de género. Se realizaron 3 mil 530 patrullajes preventivos, 315 actividades comunitarias y se certificaron a 216 policías de primer contacto en estándares de Atención a Mujeres Víctimas de la Violencia.

Mediante la difusión de la aplicación Veracruz Mujer Alerta se lograron 17 mil 972 descargas. Resultado de ello se dio atención efectiva y seguimiento especializado brindado por personal certificado a 2 mil 274 alertas.

Asimismo, participamos en la plataforma digital Veracruzana Protegida, desarrollada por el Poder Judicial del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública, misma que funciona a las 24 horas del día con una atención expedita al no ser necesario interponer denuncia física ante la Fiscalía para solicitar medidas de protección.

Derivado de estas dos acciones, y en cumplimiento a las órdenes de protección emitidas por las autoridades correspondientes, dimos cumplimiento a 5 mil 353 medidas de protección a mujeres, resguardando la integridad de 4 mil 365 adultas, 318 adolescentes y 184 niñas bajo los lineamientos del protocolo respectivo.

La estrategia de prevención considera no solo a personas antes de involucrarse en conductas contrarias a la ley, sino que cuenta con una visión generalizada, la cual considera la reinserción social como un pilar para lograr una paz duradera.

El sistema penitenciario estatal cuenta con 17 centros de baja y mediana seguridad y un módulo preventivo con una población total de 8 mil 854 Personas Privadas de La Libertad (PPLS). Todos los centros cuentan con por lo menos una revisión y completarán una segunda antes de que finalice el año.

De la totalidad de la población de PPLS, 2 mil145 participaron activamente en programas de alfabetización, educación básica, media y superior, lo cual representa 24 por ciento de la población penitenciaria.

En materia productiva, mil166 PPL trabajan en talleres en 14 centros penitenciarios, lo que representa una tasa de ocupación laboral penitenciaria del 13 por ciento.

En términos de brindar servicios de salud a las personas dentro del sistema de reinserción, se brindaron 84 mil 706 atenciones médicas, así como 180 jornadas exclusivas para mujeres en temas de detección de cáncer, planificación familiar y salud sexual.

Aunado a ello, por primera vez en la historia del estado, 957 personas en prisión preventiva ejercieron su derecho al voto gracias al convenio con el INE y el OPLE Veracruz, marcando un avance inédito en materia de derechos político electorales y reinserción democrática.

La consolidación de la Secretaría de Seguridad Pública tiene como propósito fortalecer a la corporación para que sea confiable, moderna y profesional, actuando bajo los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto irrestricto a la dignidad humana.

Como parte fundamental para lograr la consolidación de la Secretaría de Seguridad Pública, se inició el proyecto de reestructuración orgánica de esta Secretaría con el propósito de eficientar todos sus procesos operativos y administrativos para atender el fenómeno delictivo, creando las áreas que permitan trabajar de manera coincidente con la Estrategia Nacional de Seguridad Pública.

La nueva estructura quedó autorizada el 7 de octubre de 2025.

La estrategia de seguridad implementa acciones en los 212 municipios del estado a través de tres niveles de intervención: primer nivel, enfocado en la prevención y presencia operativa; segundo nivel, activando una respuesta táctica con base en labores de inteligencia; tercer nivel, dirigido al combate de delitos de alto impacto.

Adicionalmente, se brinda atención prioritaria a los 27 municipios con mayor incidencia de delictiva, los cuales fueron organizados en cinco coordinaciones regionales mediante el trabajo coordinado con la Secretaría de la Defensa Nacional, Secretaría de Marina, Guardia Nacional, Fiscalía General de la República, Fiscalía General del Estado y policías municipales.

A través de dicha estrategia, la Secretaría ha debilitado estructuras delictivas, reduciendo la incidencia delictiva y preservando el orden público, llevando a cabo 12 mil 33 acciones por parte de la policía estatal y 3 mil 111 acciones interinstitucionales con los tres niveles de gobierno.

Por primera vez, gracias a los esfuerzos de coordinación interinstitucional, se realiza un monitoreo en tiempo real de unidades operativas en el estado de las diferentes instituciones coadyuvantes en materia de seguridad de los tres órdenes de gobierno, lo cual permite al C4 visualizar el desplazamiento y realizar la designación de manera inmediata a la unidad más cercana a la ubicación de la emergencia.

Estas acciones coordinadas fortalecen la capacidad de respuesta inmediata con una mejora en el tiempo de respuesta promedio de 18.5 con respecto al 2024, mejorando el tiempo de atención de emergencias de 16 a 11 minutos en promedio.

Por medio de videovigilancia del C4 se detectaron 7 mil 893 incidentes y se apoyó en 230 detenciones. Además, se ejecutaron 123 operativos coordinados para desinstalar mil 820 cámaras parásitas, mismas que quedaron a disposición de la Fiscalía General del Estado.

De igual manera, el C4 a través de la línea 911 recibió 568 mil llamadas procedentes y 2 millones 661 mil improcedentes. Derivado de ello, se implementaron campañas para promover el uso responsable del servicio, logrando una disminución del mal uso de la línea en un 16.62 por ciento.

De forma complementaria y alineados con la Estrategia Nacional contra la Extorsión, la línea de denuncia anónima 089 atendió 67 mil 727 llamadas, fortaleciendo la atención ciudadana sin comprometer la identidad de los denunciantes.

Asimismo, el programa de Asesoría contra Engaños Telefónicos registró 13 mil 311 llamadas, logrando prevenir delitos de extorsión y fraude que podrían haber ocasionado pérdidas superiores a los 20.5 millones de pesos.

La Policía Estatal cuenta con un estado de fuerza de 6 mil 295 elementos operativos y con la finalidad de mejorar las capacidades de despliegue. Se llevó a cabo la contratación de 323 nuevos ingresos y se adquirieron 6 mil 583 uniformes de policía, 492 cámaras de solapa, 184 patrullas, 250 motocicletas y 42 drones que en su conjunto mejoran las capacidades operativas de la institución.

Como parte del compromiso de dignificación policial, a partir de septiembre del 2025 se incrementó el sueldo laboral del personal operativo pasando de 17 mil 794 pesos a 20 mil 461 pesos netos mensuales.

Con ello se mejora la calidad de vida de los elementos operativos de la secretaría al incentivarlos y al mismo tiempo mejorar el servicio público para los veracruzanos, posicionando a la Policía Estatal de Veracruz como una de las diez policías estatales mejor pagadas del país.

El Centro de Estudios e Investigación en Seguridad Pública impartió el día de hoy 420 cursos especializados a 10 mil 714 policías. Además, 104 elementos concluyeron estudios formales de nivel superior, consolidando la carrera policial como una vida profesional legítima y estable.

Durante la presente administración se han aplicado 5 mil 217 evaluaciones de control y confianza, de las cuales 3 mil 876 correspondieron a elementos de la Secretaría de Seguridad Pública; 890 a policías municipales; 308 al IPAX y 143 a personal de seguridad privada.

Lo anterior demuestra que Veracruz ha avanzado en la construcción de una institución policial sólida y transparente alineada a los estándares nacionales de profesionalización y control interno, mostrando el compromiso con la integridad del servicio público en materia de seguridad.

En este contexto, se llevan a cabo acciones de supervisión de control interno para la mejora y mantenimiento del buen actuar de los elementos de la institución. Derivado de ello, se realizaron 332 supervisiones en 81 municipios, abordando temas de seguimiento a las acciones operativas y administrativas.

Producto de ello, disminuyeron las quejas ciudadanas en 58.87 por ciento. Adicionalmente se iniciaron 776 procedimientos internos por faltas al régimen disciplinario, haciendo un total de mil investigaciones iniciadas.

Como consecuencia se han aplicado 276 medidas precautorias y cautelares, lo que representa un incremento de 673 por ciento con respecto al 2024.

Por su parte, la Comisión de Honor y Justicia celebró 29 sesiones derivadas de las investigaciones de asuntos internos, iniciando 397 procedimientos disciplinarios y emitiendo 196 determinaciones, de las cuales 142 concluyeron en separación del cargo, garantizando cero tolerancia frente a actos contrarios a la ética policial.

Finalmente, en el marco de la coordinación interinstitucional entre los tres órdenes de gobierno, con la finalidad de cumplir con el compromiso asumido con la seguridad y el bienestar de las y los veracruzanos, la Secretaría de Seguridad Pública ha fortalecido la colaboración interinstitucional, integrando las acciones desde una perspectiva integral y conjunta.

Diariamente se atienden todos los temas de seguridad en las mesas de Coordinación Interinstitucional para la Construcción de la Paz, las cuales cuentan con la participación de las diferentes instituciones coadyuvantes en la materia y son lideradas por la Gobernadora del estado.

Además de las acciones propias en materia de seguridad pública, la Secretaría a mi cargo desarrolla funciones complementarias y que forman parte de las funciones de esta institución a mi cargo, dentro de las que se encuentra el mantenimiento de la legalidad y la seguridad en la movilidad urbana, así como garantizar vialidades seguras.

En este contexto se brindaron 18 mil 788 apoyos viales en eventos masivos, beneficiando a más de 1.82 millones de personas. Se desarrollaron operativos como Escuela Segura, Ruta Segura y Giros Negros.

Las acciones incluyeron atención a lesionados, aplicación de pruebas de alcoholimetría y operativos tácticos para mejorar la circulación urbana complementadas con campañas de cultura vial.

A su vez, en materia de transporte se fortaleció el diálogo institucional mediante 205 mesas de trabajo con transportistas y cámaras empresariales, con la finalidad de fortalecer la calidad y la eficiencia del transporte en el estado.

En la presente administración se atendió un rezago de 23 años en la regularización y actualización de las tarifas del transporte público en la modalidad de pasajeros de taxis, acción que puso fin a la discrecionalidad en las ciudades con mayor población en el estado de Veracruz, como Xalapa, Veracruz, Papantla, Córdoba, Orizaba, Minatitlán y Coatzacoalcos.

Por primera vez en el estado se implementó un nuevo modelo de movilidad urbana denominado Ulúa, el cual surgió mediante el decreto extraordinario 42 publicado el 9 de abril del 2025 en la Gaceta Oficial del Estado de Veracruz.

La primera etapa inició en la región conurbana Veracruz–Boca del Río el 31 de octubre del 2025 cuando la gobernadora, ingeniera Norma Rocío Nahle García, dio el banderazo de salida a 102 unidades híbridas, modernas, cómodas y seguras, distribuidas en diez rutas, beneficiando a 180 mil habitantes.

Aprovecho la ocasión para resaltar que la segunda fase entrará en operación en la región de Coatzacoalcos.

El Gobierno del Estado implementó el directorio único de grúas concesionadas, con el cual el C4 designa todos los servicios de grúas solicitados por las diferentes áreas de esta Secretaría.

Lo anterior con la finalidad de erradicar los abusos por cobro excesivo en los servicios de arrastre, salvamento, depósito, guardia y custodia de vehículos y evitando posibles actos de corrupción.

La incidencia delictiva se compone de un total de 53 delitos. En Veracruz, los nueve delitos de mayor incidencia son violencia familiar, amenazas, lesiones dolosas, daño a la propiedad, fraude, narcomenudeo y robo transeúnte.

De los anteriores podríamos identificar reducciones importantes en siete de ellos, al comparar el periodo de diciembre de 2024 a octubre de 2025, con el periodo similar al año anterior. En su conjunto, estos delitos representan el 61.69 por ciento del total de la incidencia delictiva.

Es importante destacar que con base al Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, la incidencia total de delitos en Veracruz presentó una disminución del 11.23 por ciento en la tasa de delitos por 100 mil habitantes y del 8.33 por ciento en total de delitos cometidos. Esto ubica a Veracruz como la octava entidad más segura del país.

Finalmente, doy a conocer los resultados operativos de la Estrategia de Seguridad Pública: se detuvieron a 14 mil 453 personas (10 mil 777 por faltas administrativas, 3 mil146 por delitos del fuero común y 530 por delitos del fuero federal).

Asimismo, se aseguraron 469 mil litros de hidrocarburos y 161 tomas clandestinas. Se aseguraron 417 armas cortas y 283 armas largas, 847 vehículos recuperados y mil 147 vehículos asegurados, 538 motocicletas recuperadas y 704 motocicletas aseguradas. También se aseguraron 372 mil 758 dosis de marihuana, 970 dosis de cocaína, 33 mil 861 dosis de cristal y 598 piezas de pastillas psicotópicas.

Lo anterior ocasionó una afectación económica calculada de 59 millones de pesos a las organizaciones delictivas dedicadas a la venta de estupefacientes.

En materia de protección a migrantes, se han rescatado a 2 mil 854 personas y se detuvo a diez presuntos responsables por tráfico de personas.

Señores diputados y diputadas:

Este conjunto de acciones reafirma el compromiso de la Secretaría de Seguridad Pública con la atención integral de la población, consolidando condiciones que favorezcan la paz, la legalidad y el desarrollo en Veracruz.

Reitero mi disposición y la de todas y todos los servidores públicos de esta Secretaría para trabajar responsablemente en beneficio de todas las veracruzanas y veracruzanos, al tiempo que quedo a sus órdenes. Es cuanto.

Muchas gracias.